垃圾不分类会吃罚单吗？城管队员进小区边盯桶边答疑

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添加时间： 2021-06-25

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2021年06月25日 07:03 新浪网 作者 北京日报

　　小区居民生活垃圾混投混扔，有可能会吃到罚单。为进一步提高个人参与生活垃圾分类的意识和责任，市城管执法局将开展个人生活垃圾分类专项执法检查。从6月起到今年年底，城管执法队员将深入居住小区（村），在垃圾投放高峰时段开展重点检查。从此负责盯桶的不再只有社区的热心志愿者，小区分类桶站旁多了“一抹蓝”。

　　身穿制服的执法队员常见，进到社区帮忙盯桶对居民来说却还是新鲜事。6月23日傍晚，记者跟随东城区和平里街道综合行政执法队队员来到社区，听听“围观”的居民们都问了些啥。

　　“城管来了是不是要罚了？”

　　6月23日晚7点，记者随和平里街道综合行政执法队副队长李伟来到了和平里九区一号院，正是垃圾投放晚高峰，楼院虽不大，却“一步一答”，看着穿着制服的执法队员进了小区，来“围观”的居民可真不少。

　　和平里九区一号院共有450余户居民，楼院里配备了3组桶站。一进院子，满眼都是古色古香的老苏氏建筑，三组桶站在楼院里呈三角之势分布开来，靠近楼院大门左右各有一组，楼院内部小广场附近还有一组。

　　“我以前是保姆，现在是保洁。”保洁员大姐说话风趣。天气炎热，垃圾桶站旁却闻不出异味，她一边说着一边做着垃圾投放高峰前的最后准备，并给每个垃圾桶进行消毒。不多时，投放垃圾的居民大包小裹地来了。

　　“哟，这是来罚款的吗？”一抬眼，居民们发现了异样，今天的“阵仗”不同，眼前盯桶的不仅有志愿者，还多了综合行政执法队队员。看着他们胸前的执法记录仪和手上的文件夹，再联想到他们的工作，居民们的第一反应都是“要处罚了”。

综合行政执法队队员和志愿者一起盯桶。

　　李伟没有急于回答这些问题，和居民们聊了不少普法的小知识，几句话岔开了话题。随后，便和盯桶的志愿者一起指导大伙儿进行垃圾分类。赶上有岁数大的老人，他甚至亲自上手帮老人细化分拣。若不是这身制服，完全感觉不到执法的味道。

　　“您来得正好！您看看这栋楼，是不是该罚？”走不远，又有不少居民看到了执法队员，也都围了上来，张嘴闭嘴还是离不开“罚”这个话题。一位居民告诉记者，他们所说的“这栋楼”是楼院里的一栋集体宿舍楼，和普通居民楼相比，集体宿舍里居住的人相对密集，一次性产生的垃圾量也大，经常看到有集体宿舍的人拿着好多垃圾不经细分就直接扔进垃圾桶，甚至弄到地上。

　　“阿姨，您说的问题我记下了，我们先在现场进行取证，然后要约谈他们负责人，执法需要流程。”既然大家感兴趣的事情都是罚款，李伟告诉居民们，从今年6月开始，综合行政执法队队员每天都要到社区盯桶，但是，罚款并不是刚刚出台的规定，去年5月1日《北京市生活垃圾管理条例》颁布时，就已经包含了相关的内容。执法队员进社区，为的是强化居民的垃圾分类意识，目的不在于罚。“您看，刚才您垃圾没分好，看见我了您就自觉分类了，这咱目的不就达到了么。”

　　和平里综合行政执法队副队长贾磊说，从今年6月综合行政执法队进入社区执法检查以来，尚未因为居民生活垃圾分类问题产生罚单，居民大可不必谈“罚”色变。在执法流程上，除了现场取证、开具现场检查笔录并要求不配合垃圾分类的居民签字外，还要再发谈话通知书，最后，如果仍然拒不改正，才会涉及处罚。但是，在最后下达处罚决定书之前，居民如果表示愿意配合垃圾分类工作并主动要求参与社区相关活动，仍然是可以免除处罚的。

　　据了解，全市城管执法系统启动个人生活垃圾分类专项执法检查工作，目的在于通过查处个人突出违法行为，进一步提高个人参与生活垃圾分类的意识和责任。市城管执法局相关负责人介绍，在专项执法检查中，城管执法部门将重点查处居住小区（村）个人在分类投放环节存在的问题，对拒不听从生活垃圾分类管理责任人劝阻或屡教不改的个人，按照“执法必严，违法必究”的原则，坚持做好劝阻、书面警告、罚款“三步走”。

　　“为啥我们小区垃圾分类要建个房子？”

　　在进行社区垃圾分类执法检查期间，李伟发现小区楼院广场的旁侧，有物业工作人员正在建设一个封闭式的推拉门棚子，门框上有一个蓝色的标识牌，上写“垃圾分类投放站”几个大字，下方还有投放时间的规定，分别是早7点至早9点，晚6点至晚8点。

　　见执法队员来了，居民们也围过来，大家都在问和过去一组垃圾桶相比，这个新变化有什么特殊的意义。

见执法队员来了，居民们纷纷来提问。

　　李伟说，经过一年的实践，他发现在提醒居民垃圾要分类后，大家便能自觉正确投放，可见在这一年当中，居民已经熟练掌握了垃圾分类的办法和要求，下一步工作中继续提高垃圾分类意识是关键。根据他和物业此前交流了解到的情况，这个垃圾分类投放站的意义就在于此，“老旧小区居民垃圾分类意识相对弱，是目前要解决的问题，定时定点投放，让物业聘请专业的垃圾分类指导员现场指导，避免再出现垃圾混投的情况。”

　　物业负责人介绍，之前在小黄庄4号楼的楼院里，已经设置了类似的站点，提高垃圾分类意识的效果显著。根据统计，居民自觉分类已经达到85%至90%，所以，物业把成功的经验推行到了更多的老旧小区。

　　“夏天垃圾有异味你们管吗？”

　　当天，执法队员在小区盯桶的两个小时里，几乎一直都被居民“围观”。其实，早在6月19日执法队员第一次进小区时，也遇到过类似的情况。“说句心里话，有那么一点点慌，不过聊几句就热了，我们也对社区的垃圾分类情况有了更深的感触。”和平里街道综合行政执法队执法组组长曹翔宇说。

　　6月19日，曹翔宇随队来到胜古中路一号院3号楼进行执法检查时，便有居民前来拍照，然后发到了居民微信群里，让大家都来看，有问题的快来问。

　　胜古中路一号院3号楼是一栋U型的老居民楼，楼前仅有一组桶站，居民们就二次分拣造成污染的问题，向执法队员“告状”。居民说，天气越来越热，桶站内的垃圾在分类不细致的情况下，物业就要进行二次分拣，厨余垃圾翻出后的味道简直太大了。“这个问题你们能不能管管，天越热窗根底下越臭。”

　　曹翔宇根据居民意见，依法要求物业进行整改，增加挡板设施，避免垃圾分拣过程中产生异味干扰居民正常生活。与此同时，他也告诉居民们，既然涉及二次分拣，这里面也有垃圾投放过程中分类不到位的问题。一般老旧小区的物业在管理上人力、物力都相对匮乏，如果居民能提高垃圾分类意识，可以大大减轻物业的负担，同时，也能避免垃圾异味的干扰，一举两得。听了曹翔宇的话，大爷大妈们纷纷说“在理”。

　　曹翔宇现场盯桶的时候就发现，很多小朋友垃圾分类做得不错，看他们踮着脚把垃圾放进对应的垃圾箱里，曹翔宇觉得特别欣慰。“很多居民看到这样的场景也都有感触，他们说孩子是一张白纸，学习能力强，对新事物也更感兴趣，等他们长大后，垃圾分类还需要监督的事情，可能早成历史了。”

　　据了解，和平里地区共有61座小区，执法队员到社区进行执法检查工作将分为3个轮次，分别为6至9月、9至10月及10至12月。纵览全市，城管执法部门将在年底前完成对全市居住小区（村）3个轮次的执法检查全覆盖，特别是要对照生活垃圾分类市民热线诉求，对群众反映强烈的居住小区（村）集中力量逐一攻坚；检查时间以双休日、节假日为主，其他工作日为辅，主要检查时间段为早7点至早9点，晚6点至晚8点。

　　专项执法检查期间，城管执法部门将结合辖区实际，制定检查计划，完善执法队员与社区、物业点对点联系机制，加强社区执法检查力量。对于屡教不改、多次违法的个人，在予以行政处罚的基础上，进一步帮助指导社区、物业精准入户宣传，通过发放提示信等方式，督促整改。对问题较多的居住小区（村），城管执法部门还将在早晚投放高峰时间段参与桶前值守，指导个人正确分类。